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產業趨勢|2020.08.28

大陸基本醫療衛生與健康促進法將帶給大陸人民哪些民生新獲得?

截至2018年底,大陸醫療衛生人員總數達952.9萬人。在醫院內設警務工作站、對醫療暴力者實施聯合懲戒、嚴懲所有危害健康、危害生命的行為,同時在基本醫療衛生與健康促進法中闡明大陸對醫務人員的保護,並將醫療衛生機構執業場所規定為「提供醫療衛生服務的公共場所」。對此,資深醫療律師、中國醫師協會醫療風險管理專業委員會常委李惠娟認為,這樣就能升級對醫護人員安全保護力度,震懾傷醫辱醫者。

根據大陸衛生主管機關資料顯示,大陸受各類精神障礙和心理問題困擾的成年人占總體人群的16.57%,但每十萬人僅有不到三名精神科醫生,低於世界平均水準。合格的臨床心理治療師、社會工作者、職業康復師等缺口更大。因此這項法律還特別強調了加強未成年人、殘疾人和老年人等重點人群心理健康服務。北京大學第六醫院院長、大陸科學院院士陸林表示認同,認為此次立法做出相關安排,是巨大的進步。他特別強調,當前兒童青少年的焦慮抑鬱、網路成癮等精神心理問題十分突出,大陸兒童精神科醫生的數量卻不足五百人,很難滿足實際需求。

根據《健康中國行動:2019-2030年》,2017年大陸居民健康素養水準明顯偏低,促使非法廣告和洗腦傳銷騙財害命的案件層出不窮。基本醫療衛生與健康促進法設立「健康促進」專章,明確提出各級人民政府應當承擔起健康促進的職責,如加強健康教育工作及其專業人才培養,建立健康知識和技能核心資訊發佈制度等。此外,醫療衛生人員在提供醫療衛生服務時,應當對患者開展健康教育。因為ㄧ般民眾具備健康知識,才會配合規範治療。達到這種良性狀態對整個醫療系統和全社會是共贏的。根據上述,南通市第六人民醫院青年住院醫師楊穎也建議,應鼓勵青年醫務人員善用互聯網平臺傳播有品質的健康知識。

安寧療護即臨終關懷,旨在為疾病終末期或老年患者在臨終前提供身體、心理、精神等方面的照護和人文關懷,以提高生命品質,幫助患者舒適、安詳、有尊嚴地離世。基本醫療衛生與健康促進法規定,各級各類醫療衛生機構應當分工合作,為公民提供預防、保健、治療、護理、康復、安寧療護等全方位全週期的醫療衛生服務。而北京海澱醫院安寧療護病房主任秦苑認為,將安寧療護寫進法律為相關工作提供了保障和依據,有助於讓更多有需要的人士受益。最後,大陸老齡科學研究中心副主任黨俊武表示「這部法律是適應大陸進入老齡社會的重要方案。」由其針對公民進入老年期後的健康管理、醫療衛生、康復護理等作出立法安排,這也將有助於健康產業尤其是老齡健康產業發展。

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新華網 http://m.xinhuanet.com/2019-12/30/c_1125405806.htm